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第七百零三章 社稷安全法（第3页）

张斐拱手道：“多谢陛下。”偷偷用舌头润了下，已经发干的嘴唇，心里也暗自松得一口气。

“对了！”

赵顼突然想起什么似得，“之前殿前司宋守约给朕来了一封奏章，他的建议是直接废除京东东路部分州县的禁军，然后将他们全部编入皇家警察。”

张斐惊讶道：“这是为何？”

赵顼不禁叹了口气，眉宇间透着一股愠色，道：“当初那场谋反官司，你不是问的很清楚吗？这禁军士兵都还得去巴结草寇，这着实令朕心寒，故此在那场官司结束，朕就立刻派遣殿前司指挥使宋守约去整顿那边的禁军。

可是宋守约去了之后，发现那边军营里面的士气十分低迷，简直是无可救药，但原因并不在于那些士兵，而是因为腐败的军营，废弛的军纪，等原因所导致的。因为他发现，一旦那些禁军士兵被召入警署，就如同变了个人似得。

宋守约在多番巡视之后，认为警署的制度和氛围，是禁军无法比拟，他一个人也是很难去改变的，故此他建议将当地军警合一。你看如何？”

同一个人，待在军营和警署，不可同日而语，更令人无语的是，这个体制已经腐烂，是积重难返。

而警署则是朝气蓬勃。

张斐摇摇头道：“这我倒不是很懂。”

赵顼沉吟少许，道：“这么说吧，这么做对于警署会有什么伤害吗？”

张斐想了一会儿，才道：“如果大家是照规矩办事，而且也只招收士兵，而不将那些将官也强行安排在警署当警长，那是不会有害的。

这话说回来，其实警署人数多一点，只要不给财政添加压力，对于警署的发展是非常好的。

不管是在京城，还是河中府，警力其实一直都不足，这多半就是考虑到财政问题，到底皇家警察之所以尽忠职守，每月能够领到足额的俸禄，也是其中一个重要原因。”

赵顼是咬着牙道：“说到这财政，朕现在是宁可多给皇家警察发点钱，也不愿意去养那些无用之人，上回真是气死朕了。”

他不甘于平庸，他要文治武功，结果结果得到这么一个回报，这钱花的他真是心如刀割。

张斐又道：“不过国防与警署的职责，还是有所不同的，如果长期军警合一，可能无法应付突如其来的战事，毕竟抓贼和打仗不是一回事。

如果要这么做的话，我建议在警署专门设立一支武装警察部队，全面取代禁军防卫工作，以及对付当地的草寇，这样的话，既可以借鉴警署优良制度，而且若有战事，也能够及时动员起来。”

当初赵顼就是想借警署，练出一支更加精锐的武装力量，因为他想打仗，但是很多大臣们反对。

对于这个话题，张斐也不需要藏着掖着。

赵顼稍稍点头，“如此也行，从京城警署里面再调派一些经验丰富的警长过去，然后将那些禁军士兵，招入警署。”

张斐突然也想起什么似得，赶忙又道：“说到这禁军，有件事差点忘记跟陛下说了。”

赵顼问道：“什么事？”

“就是厢兵。”

张斐道。

赵顼愣了下，旋即问道：“是那两个被抓的厢兵吗？”

“是，哦不，也不是，其实也是。”

“你在说什么？”

赵顼困惑地看着张斐。

张斐立刻组织了下语言，道：“是这样的，之前在调查程都监一事上面，根据检察院的调查报告来看，厢兵确实承受着非常大的压力，但他们却毫无纪律性和荣耀感可言，反而内心是充满着怨气，跟皇家警察是完全不一样的，这样的队伍迟早会出问题，此案就说明这一点，其实大家心里都有怨言，只是敢怒不敢言，但这是一个非常危险的信号，光靠刑罚威慑，是远远不够的。”

赵顼问道：“那你有何建议？”

张斐道：“上回我跟陛下说过，关于如何资天地，而富天下，而厢兵也将在其中承担一部分重要的责任。

我觉得必须得让厢兵变得专业化，变得有责任感，荣耀感。而据我所知，厢兵主要承担的杂役，只是在危急时刻，才会上前线。

很多厢兵并不会打仗，但在某些事上面，是经验丰富，且手艺娴熟。那么朝廷可以以工种来划分厢兵，漕运归一部，河道建设归一部，房屋建设归一部，道路建设归一部。等等。

就是将厢兵拆分成一个个类似于作坊的部门，这样便于管理，以及提升他们的专业，给予他们重视，给予他们荣耀感，为以后国家发展打下基础。

如今他们集合在一起，这鱼龙混杂，参差不齐，既容易被人煽动，也容易被那些贪官污吏压迫，且更容易滋生腐败，很多厢兵都拿不到足额的钱，但干的活，比谁都多，这钱上哪去了呢，答案是显而易见。”

赵顼思索一会儿，“所以你是想借此案，顺便整顿厢兵？”

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