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原本我认为维持现状,就挺好的,也不是那么紧迫,暂时不需要改动什么,但如今看来,这也是不行的,如今那边跟西夏的冲突如此频繁,如果公检法无非给予约束,情况可能真的会进一步失控的。”
吕公着道:“但是那边全是吐蕃人、党项人,若是任由他们进出中原,可能会危及中原的安定。”
富弼道:“以前采取羁縻制度,那是因为两地的制度、法律,风土人情都不一样,朝廷也难以管控,但如今大家同在一个制度下,又是同一部法律,其中风险自然也降低不少。”
众人顿时沉默了下来。
其实大家都知道,富弼就是暗示,张斐的建议是最为合理的。
但问题朝中大臣还是反对居多,这不就让张斐得逞了吗?
不能这么干呀!
但这也不行,那也不行。
那怎么办?
以前要是这种情况,往往是要拖很久,吵很久,但是今时可不同往日,边上有一个大庭长,正拿着鞭子,虎视眈眈地看着他们。
赵顼更是将话说得非常明确,你要是解决不了,就让大庭长来解决。
别拖。
朕要的是解决方案。
但那些反对的人,又拿不出一个具体方案来,就知道一个羁縻制度,问题是羁縻制度,就没法用在熙河地区。
人家吕大均、范镇是来上诉,结果你们给出的答案,就是将他们两个给解决,那确实没有问题。
文彦博也是心力交瘁。
王安石忍不住了,他也是效率派,最烦他们争吵不休,又在政事堂召开会议,张斐的建议才是最佳的方案。
羁縻制度,不但收不上税,还得给钱,如今有了公检法和税务司,多个人,还能多收一份税,有什么不好的。
什么非我族类其心必异,人家都愿意向你交税换取户籍,天可汗都没有做到这一步,你还要什么自行车,中原很多拿着大宋户籍的百姓,特么都不愿意交税。
你们要是挪不开面子,那就我来做。
十几个宰相,想不出个办法来,还要让大庭长在做主,这不是笑话吗?
文彦博现在也很恼火,他当初就是稍微放一点风声出去,结果朝中屋顶都快吵翻了,现在好了,弄得大家下不得台。
跟他们混,是真心没前途。
干!
理他们作甚。
最终,他们一番合计,就还是采纳了张斐的建议,但比张斐说得肯定是要复杂很多。
首先,之前发放的临时熙州户籍,全部改为大宋户籍。
同时规定缴足五年过税,期间没有任何犯罪行为,将给予一种临时户籍,这种户籍可以来中原做买卖,但不能参加科考,不能入仕,最多只能担任皇家警察,或者当兵,如果有立大功,那倒是提前给予户籍,否则的话,必须缴足十年,才能够得到与中原百姓一样的大宋户籍。
其次,就是对于熙州的规范,熙州还是要对外开放,但当地官府必须要给予进入熙河地区商人的书面牒文,方便公检法执法,同时规定,外商在熙河,也必须遵守临时法,一视同仁,但是他们都只能止步于熙州,如果要想要进入中原,还是必须通过向当地官府申请,而且他们还制定了相当严格审查制度。
比如你要来京城,熙河答应没有用,必须还得京城答应。
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