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番外一（第3页）

他们是欣喜若狂，因为朝廷的整个方案，就是确定以商人为主。

将资源卖给商人，商人就能够干预当地立法，立出来的法，肯定是非常有利于商人的。

在西夏的商人们不惜高价，到处购买粮食，因为他们知道，要想买下那些资源，就必须用粮食去够交易。

这顺带了还刺激了一下西北经济，因为整个西北、熙河等地区粮价，都被他们炒高二十文钱。

不仅如此，许多西北地主，开始在土地上实行轮耕，种一季粮食，种一季马料。

因为他们知道，这战马是要送去河北的，肯定要往这边过，马料是肯定赚钱的。

蔡京、蔡卞、曹评等人也是火速赶往西夏，蔡京主要是负责粮食交易，而蔡卞、曹评则是负责建设公检法。

王韶先是将西夏王室，以及梁氏等大贵族的财产统统全部卖给商人，不到一个月，西夏就多出三十个制盐作坊，以及一百多个牧场主，还有许多个制药商人。

而朝廷则是从商人手中获取大量的粮食，而这些粮食又直接卖给粮食署。

粮食署再将这些粮食就地出售，并且规定可以用税币购买。

税币从哪里来？

朝廷花钱购买当地的马匹、药材、盐。

虽然商人才刚刚接手，还没有生产出货物，但没有关系，朝廷直接先打钱，你们赶紧雇人生产。

商人们事先就知道，他们才敢这么干，只要我们拿下这些资源，这钱马上到位，产多少可以卖多少，价钱还不低。

死赚。

同时，蔡卞抵达兴庆府后，立刻颁布几条临时法。

其一，保护牧场法。打着保护当地风俗的名义，确定不能将牧场变为耕地，违者要罚以重金。其中还涉及到，牧场赈济法，也就是当牧场受灾，官府会给予赈济。

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毕竟牧民的抗风险能力是不如农夫的。

其二，盐税法。盐池是卖给了商人，但是在售盐这个环节，朝廷必须要控制，以免冲击到解盐。

怎么去控制，就是通过盐税，你要卖去解州，我征你百分之两百的税，但你要卖去许州等地，那我只征你百分之五的税，甚至于有些地方只征百分之一。

其三，就是最低日薪法，规定雇员最低日薪不能低于三十文钱，汴京是一百文，但这里肯定不能跟汴京比。

为什么是日薪，而不是月薪，就是确保只要干一天活，都必须算钱，免得以后扯皮。

当然，这是有代价的。

回报就是通过商人建议的契约法、赎铜法、免役法、作坊法。

商人也怕西夏旧贵族找他们麻烦，必须要有契约法，保障契约两端是平等关系。

而赎铜法则是保障商人在许多罪行上面，都可以花钱恕罪，而不用接受体罚。这些主要都是针对苔刑，以及部分的徒刑。

免役法，这跟王安石的免役法是两回事，不但商人免徭役，还免兵役，确保官府在任何情况下，都不能征召商人入伍。

作坊法，就是允许商人自由建设作坊，但这只是针对贵族特权，商人还是不能将作坊建在牧场和耕地上面，其实这土地属性是写入基本法的，本来就不能轻易更改，而牧场保护法，更是确保牧场就不能改，但也就仅此而已，没有其他限制，商人可以就商铺建在贵族府邸门前，建在街边，而这些以前可都是不准的。

这些法案，也一一被通过。

并且，朝廷还宣布免除当地三年税收，但是酒税和盐税除外，名义是说为了合理分配粮食和盐，这些百姓所需物资。

实际上则是慢慢让西夏百姓习惯于税务司的存在。

不过对于宋朝廷而言，不让朝廷年年往里面倒贴就行。

而商人们终于感受到了权力的快感，也因此吸引了更多商人前来西夏做买卖。

商人就必须雇人，这又为当地百姓提供更多的生计。

而其中盐工和牧民是非常吃香的，因为这些是最赚钱的买卖，他们的工钱都达到汴京最低日薪的标准。

而在这期间，王韶则是与曹评着手解决民间的武装力量，因为最初进入边境的，全都是商人雇佣的民兵，这些人该如何安排？

其实方法也非常简单，就是让他们编入皇家警察，另一部分则由事业署吸纳，主要就是运输集团。

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