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第七百一十八章密折（第2页）

此外，如此大胜，对孙传庭、洪承畴等人奖赏也是必须的，不仅是他们，还有其部下，比如祖宽、高杰等，就连一直围剿高迎祥的其余各部也都要有嘉奖和赏赐。

至于如何，这些让内阁先拿出一个方案来再说，而对刘宇亮提出的召孙传庭和洪承畴等一同回京的建议朱慎锥却否了，他表示眼下只不过是高迎祥被俘，地方的流寇依旧为患，现在就召他们回京还太早了些，等所有流寇彻底剿灭再讨论这些也不迟，面对朱慎锥的这个态度，温体仁连忙表示同意。

等温体仁他们告辞离开后，亢有福也走了，朱慎锥把周安民找来，让他尽快派人去陕西押解高迎祥和手下大将来京师，确保这些人安然抵达京师，以明正典刑。

周安民急急离去后，朱慎锥再一次拿起孙传庭给他的奏折细看，这一次他注意的不是奏折中关于此战的内容，而是注意着奏折中的一句话，这句话就是对所俘虏的高迎祥部的处置。

仔细琢磨着奏折中所写的内容，朱慎锥隐约猜到了孙传庭的为难之处。

按照大明的规矩，地方或者出征的将领所给朝廷的奏折是直接送至内阁，由内阁先看过后再交司礼监或者皇帝御览。

所以孙传庭虽是陕西巡抚，又是此战的主帅，但他的奏折也必须走这个程序，这也是朱慎锥直到温体仁带人前来才知道此事的缘故。

虽然这个流程没有问题，而且从程序上来说也很正常。

但今天一事让朱慎锥察觉到了之前有所忽略的地方，那就是如果所有奏折都是这样传递的话，那么在有些情况下作为监国的朱慎锥反而成了最后一个知道的人。

这样一来不仅消息流转效率不高，而且一旦内阁存着小心思，就能在某些情况下暂扣住地方给自己的奏折，而导致朱慎锥能及时得知消息。

此外因为通过内阁流转，还会造成地方在上奏折的时候所写的内容会有含糊不清的问题，一旦因为奏折中所提及的问题比较敏感，有些事就不是那么好直言了。

就像现在孙传庭的奏折中就是，虽然他隐晦提出了关于俘虏的安置问题，可实际上朱慎锥看到了这些俘虏安置的各方矛盾，包括对俘虏安置的担忧。

而且因为内阁传递的原因，孙传庭没写的太过明白，假如换一个不了解孙传庭的人或许就很难察觉出来，这个问题虽然看起来不大，可实际上却很严重。

大明皇帝对天下的控制除了朝廷部门包括内阁和司礼监外，其他就是锦衣卫、东厂、西厂这样的特务机构了。

可就算这样，要掌控全局也不是那么简单，锦衣卫再无孔不入，也不可能面面俱到，而且以锦衣卫监控百官包括地方和军中将领，时间久了也会让这些人从感受上有所想法。

大明各方面的问题很是严重，朱慎锥这个监国的上位也是通过非常规手段，眼下大明上下对朱慎锥的态度和认可度还有相当程度的暧昧，虽已有不少人投了朱慎锥，比如温体仁就是一个例子，可依旧有更多人的阳奉阴违，暗中观察着风向。

这些情况是难以避免的，别说现在朱慎锥还不是皇帝，哪怕是崇祯皇帝在堂也有这样的情况。

大明皇权受到文官集团制约的时间实在是太长了，甚至可以说这个情况早在宋朝时期就开始有了苗头，而到明朝中后期的时候越来越甚。

住在宫中，朱慎锥从不敢大意，明枪易躲暗箭难防，他是处处小心。

面对这些情况，朱慎锥今天又察觉到了这样的问题，自然要做些改变。

想了想，朱慎锥觉得历史上雍正创造的“密折制度”

似乎不错，可以拿来一用。

说句实话，他虽然看不上历史上的满清，但不得不承认满清皇帝手中的权利是封建社会中达到顶峰的，而且满清的有些制度在实施过程中也极好地解决了历代王朝的一些弊端，既然现在已经借用了内务府制度，那么密折制度同样利用造搬也是正常的。

好东西就要拿来用，没必要因为是满清建立的制度就觉得是糟粕，密折制度的建立能够使得皇帝直接能越过内阁（军机处）获得一手资料，并且加强和地方包括军队的沟通，避免消息堵塞，何乐不为呢？

而大明采取密折制度也有相当的便利，随着这半年来锦衣卫的实力恢复，原本被崇祯皇帝打压的锦衣卫渐渐又有了之前的权利和遍布大明的网络，在这个基础上实施密折制度，并通过锦衣卫渠道递送密折，完全可以绕开如今内阁和司礼监甚至其他官方渠道，从而加强手中权利。

想到这，朱慎锥打算尽快实施，先以辽东和西北地区、山东地区包括北直隶地区开始施行，而有权利密折的人员也暂控制在关键的几个人手中，比如总督、巡抚、布政使、总兵等等，如果实施下来效果显著的话，那么再逐步推行，等到那时候通过密折制度朱慎锥就能不再受内阁约束，包括跳开朝廷相关部门，直接处置诸多问题。

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