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身份证能干什么用呢?洪涛的回答很简单,做为人口普查的辅助手段。若是没有此证,别说每三年普查一次,五年的周期可能都有点短。总不能让各地官员整天光数人头玩,还要数准确,那就什么都别干了。
其实这个回答很敷衍,也很不完整。身份证确实有帮助普查人口的作用,除了刚开始颁发统计的时候费点事,以后会越来越简单。
户部和锦衣卫只需统计下每个州县颁发和注销身份证的数量,加加减减差不多就能得到大概人口增长和消减的趋势。
但更重要的作用洪涛却没说,那就是限制各级官员的贪腐手段。以往赈灾都是以当地官府上报的灾民数量为准,张嘴说十万人就是十万人。
想查清楚到底有多少人,涉及了多少个村镇,不是不可能,得派遣大量中央官员去当地逐一核实,既费时又费力,执行成本非常高。
有了身份证之后,各地官员同样可以胡说八道,但核查难度下降了。每个县甚至每个村有多少人,户部和锦衣卫都有名册。
就算有人员流动,但大部分地区还是稳定的。相对而言,大幅提高了官员的违法成本。朝廷还可以依据身份证的数据,决定赈济的规模。
而且掌握了各省的人口数量变化,对朝廷调整政策也有不小的作用。尤其是在移民的时候,总要知道有多少人才能决定能走多少人,或者可以接收多少人。
至于说成本,洪涛觉得并不高。刚开始确实要投入一大笔资金,可往后就不用继续巨额投入了,只需每年删删补补即可。这点投入与起到的效果相比,还是利大于弊。
“……如此行事,臣要斗胆一问,陛下又该如何自处?”
既然皇帝执意要知道国家里有多少人口,孙元化也没理由阻止,只好低下头继续看户籍法的内容。看着看着又有问题了,上面说皇族也要有身份证,那就意味着皇帝也得有。人的脖子上挂个小牌牌总觉得有些怪异,甚至像牲口。
“嘿嘿嘿,朕已经做好了……看,金的!”
但洪涛真没觉得脖子上戴个金属牌有啥不好的,有人觉得不好也没用,伸手一掏就是两块,一块是大元帅的军牌,一块是身份牌。
“雕工了得,怕是不便宜吧?”
见此情形,孙元化就知道已成定局,索性不再纠结该不该,起身凑近了仔细看看,不由得赞叹其工艺,同时也对成本咂舌。
“不贵、不贵,若是换成铜合金,由机器压制,便宜的很!”
“这个躺着的8字可有深意?”孙元化心还是很细的,敏锐的注意到皇帝佩戴的身份牌上没有阿拉伯数字,而是被个∞代替。
“呵呵呵,这叫无穷大。朕,无穷大也,此意如何?”当皇帝的即使要以身作则带头遵守规矩,可特权还是有的。
“甚妥、甚妥,实至名归,臣告退!”孙元化能说什么呢,只得拿了新法草稿落荒而逃。
(本章完)
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