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两个人过来,陈海解释道:“高院长跟我初步谈了几次,还没来得及跟区长汇报。”
江若影端起酒杯,去敬周天刚。
严立农也说道:“叶区他们谈公事,咱们喝酒。”说完端起酒杯冲安燕晃了晃。
叶子枫几个人离桌子稍远了些。
听了一会,叶子枫明白了,原来残联有残疾人康复资金,对一些残疾人康复机构会有补贴,对残疾人个人的康复费用也会报销。
现在二院的位置和病号都不行,运营难以为继,所以高英想把医院转型成康复为主,现在起步阶段,没有名气,也没有那么多病号,所以想请残联帮忙。
因为康复的费用,最终要在残联报销,所以残联对残疾人选择康复机构还是很有影响的,而且医院成为了残疾人定点康复机构之后,每年还会有一定数额的资金补贴。
更重要的是,残联对康复机构的建设也有投入,一些康复器材,残联可以招标购买,并无偿送给康复机构,这样医院就省下了前期采购设备的资金。
叶子枫倒觉得这是件好事,问陈海道:“可行吗?有什么困难?”
陈海说道:“没什么困难,我们一定支持好,不过,就是高英院长提的数额太大,光医疗康复器材就要三百多万,我们恐怕拿不出那么多,要是二十万、三十万的,我们应该能解决。”
高英说道:“陈主席,给谁投都是投,与其给那些私人机构,还不如给我们正规医院,我们起码不会干上几天,把器材一卖就跑路。”
陈海的脸有些不好看,说道:“以前确实有过这种情况,但现在我们再给器材,会跟他们签责任合同的。”
叶子枫想起了社保资金审计的事,孙晓霞和庞处长几次说起过,残联账上的滞留资金过大,便问道:“我听审计组的说,账上常年有几千万资金趴着,有这回事吗?”
陈海点点头:“区长,审计组也给我们反馈了,我落实了一下,两千多万主要是就业培训资金的滞留,康复资金只有几百万,而且每年都能花出去,不存在滞留。”
高英说道:“就业和康复,不都是为了残疾人嘛,用在哪里应该都可以吧?”
陈海摇摇头,给叶子枫解释道:“康复和就业资金的来源不同,康复资金是财政拨款,就业培训资金是来源于跟企业收取的残保金,残保金使用有明文规定,只能用于残疾人的就业培训。”
叶子枫问道:“每年收多少?”
陈海说道:“每年能收五六百万,但是支出只有二三十万,就像个漏斗,上面口大,进得多,但下面嘴小,出不去,所以账上滞留的就越来越多。”
陈海说完,叹了口气,又说道:“我们也着急,每次审计都不过关,而且还没法整改,因为从上到下就是这么规定的,不允许挪做他用。我们给市里提了好多次了,如果能放开对困难残疾人家庭的救助,这钱就好用了。哪怕年底走访贫困残疾人时能用这个钱也行啊,但是市里明确不同意,说这是国家规定的。”
看叶子枫有些疑惑,陈海苦笑了笑,又解释道:“这都是当年上面残联系统的私心造成的,当初刚开始收取残保金以后,中残联担心地方政府对残联减少投入或者不再投入,所以就把残保金的使用用途规定的极为狭窄和严苛,只能用于残疾人的就业培训,其他残疾人所需的康复、救助等资金,要求本级地方财政投入。”
“这也算是残联系统给自己挖的坑,滞留这么多资金,每年都要做情况说明。而且财政已经几次说要收归国库了,每年都是求爷爷告奶奶,才年底收走,年初又给拨回来。”
高英说道:“如果能想办法帮我们投入一些,既帮医院缓了燃眉之急,又给咱们残联也解决了困扰,一举两得多好。”
陈海摇摇头:“不行,这个钱没法用。”
高英目光望向了叶子枫:“区长,只要审计同意应该就可以吧?”
叶子枫望向陈海。
陈海说道:“区长,只要审计同意,我没问题,我们也盼着能开个口子呢。”
高英一听很高兴,把安燕叫了过来:“给你老公打个电话呗。”
看得出安燕和高英关系不错,安燕问了问情况,就给苏荣光打了过去,将情况说了一遍。
放下电话,安燕摇摇头说道:“老苏说不行,除非上政府常务会通过一下。不过即便上政府常务会,也是临时性的变通,毕竟和上位的规定是相悖的,将来也有可能出问题。到时还需要区政府给上级审计部门写出说明。”
高英明显有点不死心,但叶子枫了解高守墨的性格,只要和上级规定相悖的,他是绝不会开口子的,而且一旦审计不过关,还要求政府做出说明,那就自然更不会了。
叶子枫摇摇头:“这事暂时不要想了。”
高英没说话,心里想着她自己去找高守墨区长一趟。
话题又回到了康复资金上,陈海说道:“区长,现在上面要求我们每个区县都建一所自己的康复中心,残联自己来进行管理,很多民间机构总出这样那样的问题,不是对残疾人不负责任,就是有套取资金的嫌疑。”
高英说道:“那咱们两家一块来建好不好?我们出人员和场地,你们出资金和设备,两家共同管理。”
陈海犹豫了一下,说道:“这个路子倒是可以,只是你们那地方太偏了,残疾人过去不方便,而且面积也太小。”
高英点点头,说道:“行,那我明白了,等我们新院区建起来,咱们再谈,到时我们拿出五千平米,咱们做一个全市一流的康复中心。”
陈海点点头:“那就太好了,不过你的新院区什么时候建啊?”
高英说道:“新二院走的PPP项目,我现在正在跟几家企业谈,应该下个月底就能敲定。”
陈海未置可否,建医院可不是个简单的事,就算土地可以无偿划拨,那也是个漫长的过程。
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