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福建吕宋两地要在政治上建立互信关系,远比经济、军事领域的合作更为复杂。
许裕拙的官职是福建执政官,虽然在行政上算是跟邱元平级的地方大员,但他的出身背景和成长经历,与邱元、萧良这些穿越众高官可大不一样,可以说天生就是分属不同阵营,三观也会有很大的差异。
邱元能理解许裕拙及其背后的地方利益集团会有一些政治上的诉求,但他无从判断对方的目的是否符合海汉的国家发展大计,因此这事肯定不能随口答应下来,必须得让对方道出更多的细节,再来权衡其中利弊。
不过这在董尚义看来,已经是明显的态度松动迹象,当即便按照事前与许裕拙商定的内容,一一说与邱元。
许裕拙的提议包括,福建吕宋共同制定有关海外利益扩张与保护的议题,提交执委会审议;今后在涉及海外发展的政策上,两地要尽可能保持一致态度;对于今后涉及两地的人事任免及调动,也要尽力为对方提供支持。
这几点提议并不复杂,而且可以说非常实际,不是什么空喊口号的表面文章。甚至不需要董尚义再作详细的解释,邱元便能大致理解对方的目的所在。
许裕拙认为双方的关系是基于海外利益,所以共同制定以此为主题的政策议题,并且在相关领域保持口径一致,也很符合双方的合作基调。
至于涉及两地的人事任免和调动,这就要看邱元怎么理解了。
许裕拙去年已经参加过执委会的换届选举,这其实也是跟人事任免有关的活动,那么如果到了下一次执委会换届,需要补充新血的时候,双方也可以商议推举一人甚至多人参选,集中两地的资源和影响力来达成目标。
此外双方还可安排亲信和年轻子弟到对方辖区任职历练,这也是海汉官场上十分常见的操作。比如邱元的大儿子邱志国,如今就不是在吕宋本地当差,而是在南海另一边的安南金兰港当民政官。
这种类似镀金性质的操作,可以为那些刚刚进入仕途的年轻人提供极好的起步平台和履历,大大有助于之后的长期发展。
不过在此之前,福建地区由于受到隐形的限制,许家及其附庸势力的人,都很难得到其他地区任职的机会。
目前执委会对此并没有什么硬性规定,既没有明面上的禁止,也没有什么解禁之说,但如果吕宋能够为福建打开这个口子,那或许这个不成文的规矩也将会就此不声不响地化解了。
当然这种人事安排对双方互信程度也有较高的要求,否则要是对方的人不靠谱,在自己辖区上任后捅了什么漏子,那还得费时费力去帮着擦屁股善后。
董尚义也知道这其中关键所在,见邱元又是久久没有发话,便小心翼翼地补充道:“邱大人若是有什么顾虑,倒也不用担心,许大人并不会立刻要求吕宋这边委任福建出身的官员,倒是我们福建那边,还有不少官职虚位以待,就看邱大人是否有兴趣了。”
邱元笑道:“你这是要拿好处贿赂我啊!”
董尚义正色道:“许大人一向求贤若渴,邱大人如能推荐吕宋这边的人才到福建任个一官半职,待遇是肯定差不了的。”
邱元若说对此毫不心动,那肯定是骗人的。
海汉的官员升迁制度中,有很重要的一条便是异地为官的履历。如果吕宋出身又一直在吕宋做官,那头顶上的天花板可并不高,很快就会顶到头。
这种限制是为了避免地方上的阶级固化,被少数家族势力把持大权。邱元当然有渠道绕过这些限制,不过如果能够多一个选择,那当然也是再好不过。
考虑到今后两地的合作范围和力度加大后,吕宋在福建的利益也必须要有人维护,如果福建官场里能有一些吕宋背景的官员,其影响力可不是派驻办事机构所能代替的。
邱元终于开口了:“相信你也知道,吕宋近期刚刚结束与西班牙人的战事,并且在南方夺取了大片的领地。要说官位,吕宋这边正值用人之际,空着的位子有的是,但这些职位大多要去到尚未开化的地区,可不是什么坐享其成的闲职,不知许大人愿不愿意派一些贤能之士来帮吕宋开发这些地方?”
邱元故意讲明困难,就是在考验对方的诚意。如果董尚义认为这种安排不值,婉拒邱元的方案,那邱元也就只当前面这些话都没说过了。
不料董尚义倒是答应得相当爽快,几乎是不假思索地应道:“邱大人放心,我福建子弟最是吃苦耐劳,服从命令,定不会让您失望!”
此行出发之前,许裕拙就跟他说过,只要吕宋这边答应合作,那么其他的要求、条件,都可以先答应下来再说。
特别是人事任用,许裕拙专门叮嘱了他,吕宋即便答应交换人员任用,也没有任何理由要向福建提供实权部门的职位,多半只会拿出一些偏远地区的官位。
但福建需要的是通过这个契机来解除限制,所以无论吕宋提供的职位高低优劣,是否能与福建为对方准备的职位对等,董尚义都不要挑剔,总之先达成协议再说。
他这完全不作讨价还价的方式,反倒是让邱元不好再另行多加条件了。
由于只是达成初步意见,并不涉及操作细节,两人谈判的进展也是极快,一个小时不到就已经谈得七七八八了。
邱元对于福建方面表现出来的态度显然非常满意,热情地设宴款待了远道而来的董尚义。
而在会面之前还有些惴惴不安的董尚义,这下也是终于心头大石落地,达成了此行的大部分使命。
虽然吕宋的另一位当家人萧良还没回到马尼拉,但既然邱元已经对合作方案表明了支持的态度,那想必也不会有太大的变数了。
对于邱元最为关心的造船安排,董尚义在酒席上拍着胸脯向邱元保证,一个月之内,就让福建那边再派专人过来,与吕宋协商造船合作事宜。
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