手机浏览器扫描二维码访问
周乾疑惑:“你又不是织女,还非将自己代入,怨不得我。”
“是哦。”徐妙锦洒然一笑:“那你随便写咯,我才不在意。”
徐妙锦傲娇无比,回到城中直接回府,蓝玉让人护送她离开。
………………
院中桃树枝叶欢快摇摆着,阁楼上传来蓝玉的呼噜声,月光下刘三吾絮絮叨叨晃着脑袋,分析旱灾的事,脸上褶皱里都是担忧。
“朝廷救助只能缓一时,江水可解急,但需要沿江百姓共同出力。不如通过每家灾民出力出工,朝廷按此给他们发放代赈钱物。”
周乾听明白刘三吾的意思,朝廷代赈的钱物发放不是无偿的,它要求百姓和灾民通过出力出工,投入劳动获取救济粮物。
说白了就是以工代赈,只是说法有些不同。
以工代赈在历史悠久,几乎每个朝代都想过这种法子,到了明朝和清朝已经特别完善。
“刘学士,我不赞成以工代赈。”周乾思考后,摇头。
“周公子有其他想法?”刘三吾顿时不困了,打起十二万分精神,正襟危坐请教周乾。
“靠百姓劳动获得朝廷赈灾钱粮是短暂的,我们要明白,是水源充足的沿江干旱。若是引江水救旱,短期内当然可以。但旱灾的源头是不下雨。若是沿江灾民挖水渠这些完工,到那时还不下雨,怎么办。”
“若是不劳动,百姓就会失去朝廷的救灾钱粮。这只是其一。”
“其二,沿江百姓中,青壮劳动力只有小部分,都是妇孺孩子,这些人肯定不能以劳力换赈灾,还有生病的和年纪大的,伤残的,除去之后没有多少可用灾民。
这些不能参加工赈的人怎么办,让他们饿死吗?这是工赈的弊端。洪武初年那次北方黄河水患,便是工赈,当时老弱妇孺口粮艰难,刘学士忘了?”
刘三吾当下点头,说自己从未忘过洪武初年这些,道:“老夫记得,最早的工赈,是在《晏子春秋》中记载,历朝历代政先效仿。”
周乾抿了抿嘴,没有回答。水灾时运不进,旱灾时,缺少劳动力。
要保证以工代赈,不是简单的说说就可以的,需要官员和军队去经常维持才可以。
清朝便废除过无偿使用劳役,由朝廷出钱粮的做法募劳役,以及灵活的工赈资金制度,从经济和制度等方面保证了工赈实施。
但是也因为政策和管理问题,使工赈产生了局限性和缺点。
应天府沿江,只需要救助百姓的田地庄稼和牲畜,等来下雨,情势自然会缓解。
但朝廷也不能坐视不理,必须积极进行赈灾。
工赈在明代是比较发达的,在整个发展的过程中,呈现出几个特点。周乾边说边将这几年的赈灾经验,用纸写给刘三吾看。
明朝工赈,前后差别明显,前期工赈这种救灾方法用的很少,应用广泛在明中期。
洪武初年,朝廷对工赈虽然特别的重视,但是始终没有制定出特别完善的制度来工赈,都是临时决定。
明初的洪武三年和洪武五年,工赈都是官府是主要力量,参与最大的是富民和富户,这是工赈里最常出现的一个问题,
成化元年,四月陕西巡抚项忠修西安,延安等五城,便用过工赈。
成化二十年,北方各府大旱,百姓逃荒,朝廷便派刑部侍郎,工部侍郎等十多位官员带着京库银二十五万两往山西,河南等地救济。
刑部尚书何乔新“让民疏沟渠,而偿以粟”,便是通过兴修水利,以工赈灾。
弘治,嘉靖,万历年间,以工代赈更是到了成熟地步。
小麻雀 大概是人兽坑 自娱自乐 亲密有间【 姐弟恋】 谁说朝廷鹰犬都是反派! 双性住持的破戒之旅 色情女主播NP (总受)魔尊掉马以后 老光棍买妻 潮湿的盛夏 交配日常 无限先知 他姓陈[父子//] 末日囚笼gl 不知道起啥 人类高质量XP 特种兵嗨皮日常 木有枝 A奴(abo重口调教控制) 被绑定了两个系统怎么破
她死不瞑目,在江边守了三天三夜,来收尸的却不是她丈夫看着男人轻吻自己肿胀腐烂的尸体,她心中撼动不已,暗下许诺如果能重生,一定嫁给他!后来,她真的重生了,却成了他妹妹(⊙o⊙)慕容承说你再敢死给我看,我不介意变个态,和尸体洞房。她欲哭无泪,我滴哥!你早就变态了好么?!轻松搞笑,重口甜爽,可放心阅读...
陈炎是一个混得极度没出息的大学生,阴差阳错的在阳台上喝着闷酒的时候被一个中年人吓得掉下楼下,醒来的时候却发现是在自己的高中时代。经历了惨败的婚姻和现实的残酷,陈炎决定好好的利用自己机会推倒所有的美女,清纯的学生妹,只知道埋头读书的校花MM,风骚无比的成熟美妇,饥渴了N多年的迷人寡妇。重生了,干那么多大事有什么用!手里掐着钱去糟蹋别人的闺女和老婆才是王道!...
一种能帮忙泡妞的异能会给主角的人生带来怎样的奇遇?很简单,进来一看便知!...
小医生蒋飞,正因为诊所生意太差而考虑关门大吉时,却意外被游戏人物附身,从此变得无所不能。不仅医术出神入化,生死人肉白骨,从阎王爷手中抢命就连厨艺琴艺园艺宠物驯养都全部精通!当别人以为这就是蒋飞全部本事时,蒋飞却笑眯眯地将目光看向了那一本本武学秘籍降龙十八掌六脉神剑北冥神功独孤九剑...
本文无cp文案我变绿了,也变强了。槐树精变身人类,不仅要学做人,还要带崽子,还要忙着给自己找对象最重要的是,为什么自己本体那个花坛要拆迁啊啊啊!哭唧唧走上赚钱买地的奋斗路。新书楚河记事求支持。已有完结文青诡记事,丁薇记事孔方世界。谢谢大家的支持,让我们做言情界的泥石流吧!...
...