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第一零三章 胡萝卜加大棒的谈判（第1页）

（今天电脑坏了，晚上才修好，熬夜上传这章，兄弟们收藏推荐啊！）

看着段祺瑞那渴望的眼神，李长庚笑着伸出两根手指“最多两成！”

“才两成？最少五成？”

“总理，五成关税上交的财政的话你也说得出来，那我还不如把关税交给你们自己去收得了。关税不是这么算的，你就是一个经济肓，关税具有维护国家主权和经济利益；保护和促进本国工农业生产的展；调节国民经济和对外贸易；最后才是筹集国家财政收入。

我说的最多两成关税是负责任的说法，如果不负责任完全可以达到你五成的要求，但你信不信我能在不偷税漏税的情况下得到的实际好处，远远多于我承诺上交给你的两成。如果你不同意分成要求，我可以每年向中央上交三千万两库平银。”

听到四千万两库平银段祺瑞到虚心多了，长出了口气，稳定下心神缓和了一下口气问道：“能多说说吗，老夫在经济方面却有所短。”

李长庚这时拿到了话语的主动权，语气硬了许多“你不是确有所短，你压根就是一个经济盲，真不知道你有什么胆量敢当总理。好吧，我在给你扫扫盲。关税分为财政关税和保护关税两种。

财政关税是以增加国家财政收入为主，通常向外国生产，国内消费需求大的产品征收，税率适中，也就是你所知道的关税。另一种叫做保护关税，是为保护国内经济行业、农业等而征收；征收财政关税的条件：1商品的进口需求缺乏弹性，2税率不宜过高，3税率高到了完全禁止进口的程度，就是禁止性关税。”

段祺瑞还真是第一次听说关税还有这些门道，也不在意李长庚话里对他的嘲讽“能说的详细些吗？”

“得咧，给你说点实际的好容易理解，中国虽然是个农业国家，但人口众多，所以粮食应该避免大宗出口，造成国内粮食短缺，但国外粮价高于国内的时候，不可避免的会出现粮食外流，那么我们就提高粮食出口的关税，减少这种外流。如果国外粮价低于国内，而国内粮食又能满足需求，那么我们就要提高进口关税，保护国内粮价，防止谷贱伤农的情况出现。

又比如纺织品、轻工产品等这种劳动密集型产业，可以创造大量就业的出口产品，我们要给以适量的减税，甚至出口退税。反之对国外的纺织产品我们要提高进口税收，以保护国内同类产品的竞争力。

在比如生产机器类的产品进口，在国内没有的情况下，我们要给以免税或退税补贴，但对于汽车手表之类的奢侈品进口时我们要增加官税。言尔总之，关税是一个国家调整经济，保护国内工农业生产的重要手断。”

“嗯，段某听明白了一些，可是向你说的纺织类产品不收税就可以了，为什么还要退税呢？”

“唉，你是真不懂啊，就拿棉纺织来说吧，棉花是从农田里长出来的，春种秋收，靠的是农民一年的辛苦，如果我们出口棉花，那么价格肯定会被买办资本压得很低，棉花又不能吃，这就会倒致明年没有农民在原意种棉花，第二年国内棉花产量就会出现不足，买办资本会进口来的棉花肯定会乘机涨价，所以这种农业初级品，在没有形成规模型国际竞争力的前提下，是不具备市场竞争力的。特别是中国这样的人口大国，土地稀少的情况下，每一分土地，都要压出油来。棉花出来后，先要纺成纱线，在进行织布，在进行印染，最后才能制服装、纺织成品。

这其中一环套着一环，从上游的农业到下游的生产、贸易，能创造多少就业工人，这些人要养家，要生活，要消费，这会为社会增加多少财富，这些财富通过出口是实实在在赚到老百姓手里的。老百姓手里有了这些钱是要吃穿住用行的，这些消费那一样不是在为国家创造税收。

还有一点纺织这种劳动密集型产来，体力要求不高，需要的是长时间的机器性重复，需要耐心细致，女性更适合这样的岗位。而中国的城市女性大部分属于家庭闲置劳动力，把这些人利用起来，等于在给国内增加三分之一的劳动人口。但这个环节还有一个缺点那就是运输所产生的费用，如果我们想把产品卖到欧洲，就要和欧洲同类产品竞争，欧洲纺织品有技术优势、有质量优势。我们有什么？我们唯一可以和欧洲人竞争的只有一个，那就是成本优势，或者说人力成本优势，我们有充足低廉的用工成本，只要东西卖得贱，就不愁市场不认可。

轻工业产品有一个规律，那就是规模越大就成本优势就越明显，而市场的消费量也会随之增加。”

段祺瑞端起桌上的杯子喝了口茶，想了一会眼光一闪，似乎找到李长庚话语中的漏洞“段某有些懂了，可是东北自治政府有能力来完成你所说的关税收退税吗？”

李长庚能把话说到这个份上，自然不怕段祺瑞问，“东北自治政府自从收回关税以后，三年来一直执行着保护型税收政策，通过实际情况来看，效果非常好，当然这里面有欧战的因素在内，但整体来看，这样的政策是有利于国家工业化进程的。以前关税掌握在外国人手中，人家是想怎么收就怎么收，实际上正和我所说的保护型关税政策倒过来，怎么有利于外国人，人家就怎么收。

所以说关税的重要性关呼国内经济长远展，想急于求成是不行的，这是我们黑龙江政府作出的关于托管中国关税实施计划草案，其中规划了从价关税、从量关税、混合关税、选择关税、滑动关税的收取办法和实施细则，总统和总理两位请过目一下。”

李长庚说完，让秘书拿出一份二十厘米厚的大部头，摆在桌上，徐世昌和段祺瑞顿时明白，李长庚这是早有打算，今天是有备而来，也看出东北自治政府的野心，决不是偏居一偶的打算。李长庚轻松自信地笑道：“这只是一个草案，具体实施的时候还要根据各地的实际情况，作出大量修正和删改。”

徐世昌翻了几下，就将草案推给段祺瑞，敲了几下桌子，对李长庚道：“启明真是有心人啊，可否给徐某和总理一些时间，详细了解一下，另外这件事情最好经过国会批准才有权威性吗？”

“大总统说的不错，不过庚听说最近直系那些人对现在的国会的合法性有非议啊。我觉得这事有大总统和总理点头就是了，国会那帮人不过是走个过场罢了。不瞒两位，这次长庚来北京先与两位谈个意向，下一站就是到上海，与那些买办们在谈一谈，大家都说通了，才好实施吗，东北自治政府虽然在这件事上是有好处的，但也冒着极大的风险。不让南方那些人安心，是会出大乱子的。”

威胁，赤裸裸的威胁，图穷匕见了！徐世昌和段祺瑞这才明白，李长庚来谈判的底气何在。又为何把他们俩诓到这飞艇上谈判的目地。人家这是一手胡萝卜一手大棒，听话就给你们上交点关税，让你们在中央坐安稳。不听话，人家就支持直系，相信直系为了得到东北自治政府的支持，一个看得见摸不着的关税也算不得什么！

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