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在几日的闲散日子之后,竹中新九郎逐渐平复了自己的心情,不在去抱怨他人的不解,也不再怨天尤人,而是主动拜访少主三木良赖借取了几本汉籍,躲在居所里过起来了舞文弄月的生活。
这样的姿态让三木家的众人都摸不到头脑,直到竹中新九郎被主公三木直赖派遣使者传达命令,这次的使者正是竹中新九郎的熟人马回众竹原佐之助,
“竹中大人!恭喜您被主公任命为了本家的军奉行一职,成为家臣中的一员!”(ps:不涨俸禄只是升职,但是进入家臣众的圈子了)
和马回众竹原佐之助预想的竹中新九郎和兴高采烈的接受这一职的情况不同,竹中新九郎只是淡淡回复就接受这个职位,这个职位是多少武士梦寐以求的职位,可以直接参与对本家未来的建议,但竹中新九郎却表现的很平静。
上次的评定会议其实已经说明很大的问题,本家对待困难之中的情况并不是一条心,现在竹中新九郎可以得到任命完全是情况所迫,家臣中不喜欢竹中新九郎的人还是不喜欢,对于注重名节之人竹中新九郎是十分的尊敬,但是对于他们对于自己的恶劣看法还是有些难过的。相对竹中新九郎来说自己的提出的建议虽然有些恶劣,但是这却是一个好的实用主义的机会,机会就想流星一样如果抓不住就会消逝在生活里。
第二次评定会召开了,和第一次的论调不同的是,本家的家臣武士都已经统一了意见,为了守护三木家而战,最终本家还是采纳了竹中新九郎的建议保障兵粮和胜利后纵兵劫掠。本家家臣的领地有不少在三弘寺城附近,为了守护自己领地还是选择作了一回恶人,毕竟死道友不死贫道,不过有的讨厌竹中新九郎的家臣依然不领竹中新九郎的情分,让人不经哑然失笑。
正式被任命了军奉行一役职的新九郎开始准备兵粮米和补给的配置,还有征召士兵的动员,这些都是竹中新九郎应该操心的事情,首先就是筹措兵粮的问题。
竹中新九郎在内政奉行的帮助下在三木家的文库查看了本家的田赋册和军役册,仔细了解了本家的田产和军役的基本情况,也知道了自己提出的保障兵粮战术虽然有可取之处但是仅仅是有可取之处了,本家的经济是无法负担的。接下来又去了本家的米藏了解了本家藏入米还有多少,这些米起码预留一些作为本家的扶持米支撑大家的生活,剩下的才能去考虑作为兵粮米。
本家的领地多为田地也就是旱田,能出产大米的水田并不多,能征收上来的大米也就不多,多是一些麦子和杂谷,这让兵粮米的准备变得困难了起来,根据实际清情况来说,竹中新九郎只好令自己选择一条符合本家国情的方式来解决本家的实际困难。
首先竹中新九郎在本家马回众的保护下和当地的地头村长等实际的参观了本家的田地状况,实际到下属的村庄搞搞调研,将田地按照肥沃程度分为上田、中田、下田,上田1反记为1.5石,中田1反1.3石,下田1反1.1石,每反的估计产量称为“石盛”,不管种植的是什么一律算作米的产出,也有将建筑用地和海产等都折为石高的算法,从而估算得出领地的大致生产力,折算出的石高称为“表高”,是一种类似GDP的估计值,也是收入和军役负担的基准(在太阁检地中,秀吉采用新的面积单位,原本6尺1间改为6.3尺1间,原本6间×6间为1亩改为6间×5间为1亩,10亩=1反,10反=1町),竹中新九郎拿着田赋册开始推测大致的情况,看着殷勤的村长和地头,眼神中的不希望检地的欲望已经爆棚,竹中新九郎很明白这里的生活已经很困苦了,走访了不少村庄情况基本差不多(本家田地多为中田、下田,上田几乎没有),各个村庄都是自己私自开垦了新田但是隐瞒不报来缓解生活的压力,这些竹中新九郎都明白,如果去去检地这不是逼着农民们饿肚子吗,这些领民和百姓生活确实不容易,只能从别处下手。
竹中新九郎发现本家三木家采用的是贯高制,主要是领民将自己手中的米粮在商人处换做钱来向上缴纳赋税,然后村长->本家的代官->奉行。竹中新九郎又去走访百姓们常去的商人町,发现这些商人都是在换钱的勾当上赚足了利润。竹中新九郎又去走访了本家所属的市场和特产,本家的木材生意还是有利可图的。
竹中新九郎打算修改一下本家三木家的税制,将传统的贯高制度更改为更合适地方国情的制度,首先我们采用实物地租和钱纳的赋税方式-我称为大小切税制,大切也叫实物税制,主要可以让领民以实物缴纳大部分地租年贡,拒绝第三方赚差价,而且还可以让领内的实物物资聚集在本家手里,由本家统一收购和转卖,极大减轻领民的负担和压力。小切制度也叫钱纳,还是要求领民在一定部分需要缴纳钱的方式缴纳小部分地租年贡,是为了钱币的流通所考虑的,因为商人的力量也是必不可少的,需要让利一部分给商人,不能逼迫的太狠,本家的收购的实物还需要商人来帮助变成钱与米。
第一条,在本家控制的重要道路上设立通关关卡,收取过路费,这是一项新增钱款的来源。
然后出台配套的第二条针对商人的政策,首先,我们设立本家的御用商人制度,采用招标的模式将本地市场的份额指定给几家和本家亲近或者有政治献金的商人,给于座商人优待,免除过路费和小部分交易税的优惠,来吸引中小商人来小消化本家的实物市场给本家三木家带来繁荣。
第三套条就是以工代赈济,招募领民有偿修路,每年的免费普请役就用来加固城池和增筑城池,修路就以发放工钱的方式,一提供给就业,提高积极性,二修路利于交通可以方便商人来来往往,还有一个重要的目的方便出兵,有了更好的道路意味着可以更快速的集结部队和行军,也就是说降低了兵粮的消耗就达到了目的,对于贫瘠之地的飞驒国这太重要了,武士和商人百姓双赢。
第四套条,免除一切苛捐杂税,竹中新九郎认为混乱的税制是一切衰败的根源,苛捐杂税的无度让正常的征税都变得困难(ps:玩过幕府2的朋友都知道与提高税率不如把领国的财富提高上来才可以收更多的税,总是维持高税率不利于未来的发展)
向各地课征的役钱(分为向水田课征的段钱、向旱田课征的悬钱、向房屋课征的栋别钱、依据所得税课征的赋税都是)。除此之外,也有向富裕阶层征收的有德钱、向高利贷业者建立的土仓征收的藏役、向市场营收课征的市场钱。另外,在临时筹措军事费用时,也会开征矢钱。除此之外还会有地子钱等等之外就不再征收其他的巧立名目的税款。
第五条发展特色国营产业,如三木家可以经营优质木材业和开采石料售卖临近诸国,给经济创收,改善就业。
第六条设立军役众,给与军役众缴纳年贡四公六民的优惠政策,换取承担军役的义务可以强化本家可动员的士兵
第七条免除领内贸易的交易税,鼓励百姓交易活跃本地市场,这个是一个长远的打算、
第八条设立赈济米,用来接济失去劳动力和战场阵亡的军户家属武士足轻都算,不用给太多,一人一年一石米即可维持生活的口粮即可,也可以理解成低保。
第九条认可武士功勋,吸纳人才,发布举贤勿拘品行令,如现在天下怎么会没有具有极高道德的人生活在百姓中间呢?比如果断勇敢不顾一切,遇到敌人拼死作战的人;习性文俗,才能极高,而气质优异,可以当守将的人;尽管背负受污辱的名声,有过被人嘲笑的行为,或虽不仁不孝,但有治理国家和用兵打仗的本领的人。大家都要推荐自己所了解的人材,不要遗漏。强化本家家臣团的质量,提高一个势力的底蕴和素质。
在实地调研和考察之后,竹中新九郎根据实际情况写了一个条例称为《飞驒法第次度》,请求主公三木直赖能够理解并且实施。
然后就是如何解决本地筹措兵粮的问题。
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