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衙门里六房典吏,还有县衙的差役和杂役,就是这种编制人员,主要从事跑腿、缉捕盗贼、收税等苦力工作。
人们常说的“三班差役”,一是皂班,他们穿黑色衣服,主要供知县使役。
其职责包括衙内值堂,在衙门内值班;衙外跟随主官出巡,负责廓清道路,也就是为官员出行开道;仪卫看守,起到警卫作用;在审判时出庭行杖等工作。
二是快班,分为马快、步快两种,他们主要供州县官奔走驱使,是衙门中负责侦缉密探工作的人员。
工作范围为巡夜,传唤、拘捕,并且他们也经常被派往乡下催征赋税。
三是壮班,主要是由身体强壮、有胆艺的人充当。
主要任务为看守衙门、守卫仓库、弹压民众骚乱、护送过境朝廷物资、维持治安秩序等事务。
除了县衙的“三班差役”以外,县儒学、驿站、巡检司等机构也都有各自的杂役人员。
按照魏广德所掌握的情况,此时大明下面各县,小县的差役有数百人,大县甚至上千人。
朝廷自己都知道,单靠下发的那点俸禄,哪里能够治理好偌大一个县。
“现在各省都在尝试按照实际情况摊派杂税,加入一条鞭法中。
我就在思考此事,是否可将各县下面的吏员都纳入其中,这样也才能定下各地税目来。
定下税额,以后百姓缴税,只需要按照定下的税额缴纳,收回地方定制杂税的权利。”
张居正开口说道,“如果有其他需要摊派的项目,则由地方官员和大户协商,或募捐所得支出,也可向省府请求资助。
张居正说的就是捐输了,这个也是摊派的一种,其实就是向地方大户收钱,保护费。
“可择一省试行,让都察院盯着点,免得闹出乱子来。”
魏广德不介意进行试验,只要效果好再全面推广。
说白了,只要让百姓知道自己的土地每年要交多少税,百姓是愿意做自耕农还是佃户,任由他们自选。
小民最怕的,其实就是突然冒出来的摊派,破家的风险主要来自于此。
“对了,这是宣府递来急报,俺答汗怕是不行了。”
说了这么多,魏广德这才想起来的目的,把兵部文书递过去,自己写的暂时没有给张居正看。
张居正闻言也只是微微皱眉,接过来看过。
俺答汗生死对他们来说不当回事儿,但关心蒙古之后和大明的关系。
特别是朝廷早就为此有布置,张居正没急于表态,而是看着魏广德问道:“你怎么考虑的?”
“这是我草拟给四川巡抚的文书......”
魏广德这才把自己写的递给张居正,又简单说了索南加措在川西的情况。
“俺答汗要真不行了,索南加措一定会北上,甚至会在草原上待很长时间才对,他也要保证蒙古对黄教的支持。”
张居正点头说道。
“正是如此,所以理塘寺要尽快完成,让四川巡抚和布政使多出出力。”
魏广德说道。
“土默特兵权,现在在谁手里?”
张居正忽然问道。
“应该在顺义王妃手里。”
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