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而现在,摆在魏广德面前的问题,其实和明初一样。
在蒙古人控制区域的北面,那片广袤的土地,直接派流官和官兵前往成本极高,让当地首领继续管事,中央只需册封、收贡赋,省去了大量行政和军事开销。
最重要的是,名义上就取得了那片土地的领土权利。
但是土司“世官、世土、世民”,在辖区内就是土皇帝,拥有独立的财权、军权和司法权。时间一长,很多土司把地盘当自家祖业,不听中央号令,甚至公开反叛。
明朝中后期,西南土司不断造反作乱,其实根源并不在当朝,而是明初时留下的祸根。
而今,魏广德早早就开始推行“改土归流”,趁着南方明军还算精锐,可堪一战的情况下完成这项改革,自然是把损失降到最低程度。
土司为了活路,就不得不接受朝廷的命令。
而如果不听从,自然是调集官兵剿灭。
这无关对错,都是政治,为了统治的长治久安。
而在北疆,魏广德沿用明初的做法,也是不得已,只要这个办法能够快速解决那里的问题。
至于以后,肯定会有人再次挥出“改土归流”这一棒子。
说起来,多少有些哄骗的意味,但这还是那话,政治。
出于政治需要,什么事儿都可以“委曲求全”。
“那这北疆之地.....”
御座上,万历皇帝迟疑着说道。
显然就是这个意思,既然朝廷在逐渐削弱土司对地方的统治,行“改土归流”之策,可为什么还在北疆如此。
“陛下,先完成封赏,等北地百姓习惯了朝廷的管理,自然依旧会如同今日西南之地一样,推改土归流之策。”
魏广德直言道,就差明说他们其实就是在“诈骗”。
“对于当地百姓来说,纳入我大明之土,对他们也是好的。
陛下圣明仁慈,善贷子民,他们应该为此感到荣幸才是。”
魏广德继续说道。
中国古代王朝,这点还是不错。
为了维护统治,在发生灾荒时都会发动免税、赈济等救灾行动。
而同时期的西方,一般是关起城门不管不问,放任百姓死亡。
所以,中国历史书籍上记录许多天灾,但是西方很少有这样的记载。
不是没有饥荒,而是有,但不会留下记录。
因为,他们根本就不知道把历史记录下来。
当然,这样也有个好处,那就是可以编造历史。
因为没有记录,所以后人可以随便怎么编,反正信不信无所谓,他们对外宣传如此。
“嗯,好吧,朕准了。
按照惯例,对土地辖地和人口,可以分封为卫指挥及以下军职。
相关事务,内阁和兵部商议即可。”
万历皇帝终于还是点头,答应下来。
毕竟是对朝廷有利,对皇帝有利的事儿。
土司每年都要对皇帝上贡,反哺则是朝廷负责,有内阁处理地方事务,他自然不必多费心。
虽然拍板权在他手里,但朝廷的运转,也就是政治,高度依赖内阁和六部完成。
“政”,国家制度法令。“治”,管理行为,“道洽政治,泽润生民”。
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