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第542章 官制改革（第1页）

“正是，占据江北之地后，我本应该乘胜追击，但由于战前准备不足，我不敢仓促进兵，以是让大军休整两个月，做好准备，我趁此机会回了趟洛阳。”

“岂料，在洛阳朝廷事务众多，两位妻子诞下一双儿女，我不得不多逗留些时间呀！”刘鑫心里的高兴不言而喻。

“恭喜丞相，贺喜丞相。”

“哈哈哈哈！多谢文和，咱们辛劳一生，只是为子孙后代呀！”

“丞相说得是，我年青之时，天下动乱，天天忧愁，不敢轻易娶妻纳妾，生儿育女，我十八岁成婚，却久居外地，长子出生时都已近三十了，两年前长孙诞生，只是我行军在外，不在家中。”

“如今得丞相照顾，在洛阳任职，我把家人都迁来，倒也是全家团聚，其乐无穷。如今天下即将大定，看着这太平世界，倒也是欣慰。”

刘鑫点了点头：“文和长子如今在哪任职？以文和之才，想必儿子必不会差吧？”他以前倒是很少关心手下的家事，如今自己孩子长大了，也慢慢地谈及这些话题。

“长子贾穆，如今年已二十三，目前在定北州饶乐城任职功曹。次子、三子分别叫贾访、贾玑，才十余岁，正在读书呢。”

“哦，文和长子怎么在北方任职，平日岂不是难以见一面？”

“他还年轻，自当磨练，我虽是太尉，得丞相信任，已是足够，岂敢以权谋私？再者，丞相用人，向来都先派到北方苦寒之地磨练，我相信贾穆必不会辜负我的期望。”

贾诩倒是直言不讳，他心里明白，在北方定北州、并州、幽州偏远地区待过的人，更容易得到升迁。

“文和，你知道我为何更倾向于任用在北方酷寒之地待过的官员？”

贾诩一愣：“北方酷寒之地，事务繁杂，所遇到的困难极多，能锻炼人的心性和能力，若是能在酷寒之地有所作为，想必将成为干吏或能臣。”

“这只是其中的原因之一，并非完全如此。”刘鑫进一步解释：“世上之人，无不向往安逸的生活，但如果没有我们这些人的奋斗，或许至今仍是天下大乱，何来安逸？”

“若我不这样做，天下官员纷纷向往中原富富庶之地，谁愿意去北方酷寒之地任职？没有能臣干吏治理，长此以往，北方酷寒之地会慢慢因治理不善，而趋于边缘化，不为人所重视，朝廷就会慢慢地失去其控制。”

“届时边境之地，豪门崛起，盗匪横行，甚至拥兵自重，异族恢复元气，你我十年之功，岂不毁于一旦？所以，我希望北方酷寒之地，能由我大汉最优秀的臣子来治理，加强其控制，使之成为真正的大汉领土。”

“丞相真是深谋远虑！”

“日后，我大汉每年提拔的官员，都要优先去定北州、并州五原、朔方，以及幽州玄莬、乐浪等郡去任职一段时间，尤其是年轻官员，更应如此。这得形成一套制度才行。”

贾诩点了点头：“只是有些官职恐怕不愿意。”

刘鑫丝毫不在意：“无妨，我并不是强迫官员必须得去，只是鼓励其去，若去了，日后便有更好的升迁，愿意去的人自然就多了。”

讲到这用人这一块，刘鑫突然想到他一直想对朝廷内部官员制度进行改革，只是因为战事有所延误，今日正好跟贾诩商量一下。

“文和，在官员这一块上，朝廷仍沿用旧制，但我却觉得旧制已是隐患重重，不足以满足日后的发展，我有意改革官制，今日向你透露点口风！”

“改革官制？这……”贾诩是谨慎之人，不敢轻易说什么。

“朝廷官员，一向以三公九卿为主，这套官制实施数百年，原先倒也适合，但如今经过几十年的乱世，官制早已被破坏。”

“一方面朝廷胡乱任命，朝令夕改，制度崩坏，不能各司其职。朝廷议事之时，不分官职类别，谁都能参与，随意插手非本职之事！似乎朝廷官职只有大小之分，没有类别之分。”

“例如廷尉明明主管案件审理，但也常常插手军中之事，太仆掌管车马及陛下也就罢了，却常常被当作使者来使用，出使外地，如此乱来，也是于理不合。”

“另一方面，朝廷官员臃肿，尤其是虚职太多，消耗朝廷财力，这些官员明明没有付出，却耗费不少钱粮，如今朝廷压力太大了，致使朝廷入不敷出。”

“董卓掌控朝廷，任命了一大堆乱七八糟的官员，却没有实职，都是白拿俸禄的主，李傕、郭汜亦是如此，曹操也是如此，这些人都快把朝廷吃穷了。所以，精简官员势在必行。”

“还有，现今官制太过简单，已经无法满足我们的需求。我从右北平至今，其治下之地，与原朝廷治理地方的方式已大不相同。朝廷官制，所管之事无非宗庙礼仪、马政、警卫、民族外事、皇室宗室、钱粮财政等几类。”

“例如大司农掌管天下钱粮、货物及农事，所谓的钱粮货物，不过是麦、粟、盐等几种，可如今治下各种货物层出不穷，包括种类果蔬、蔗糖、油、纸、书等，数都数不过了。”

“这大司农所管理之事已是大大扩大，且有些事务朝廷并没有相应的官员负责，例如我成立的书局、报社、科学院、医学院、书院、造船厂、盐场等机构，这些机构也发挥着巨大的作用，目前我只能亲自掌控。”

“原本朝廷的书院只有太学，如今教化大兴，遍地都是书院和私塾，自然需要设定相应的官职来负责治理，要把书院和私塾办好，再穷也不能穷教育。”

“这些官制改革之事，以你为首，琢磨一下，该如何改革。我出战在外，希望下次回到洛阳时，你当有一番成果。”

“可是……”贾诩虽有疑虑，但心知此事重要，不得有误，于是又连忙起身行礼：“丞相，我必不会辜负丞相的期望。”

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