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一场精心筹备的市政府常务会议,随即召开。
市规划局和市建委联合提交的两份重磅文件——《唐海市老城区棚户区改造实施方案》与《唐东新区核心区控制性详细规划及首期开发方案》,被正式摆上了议事桌。
关于棚户区改造方案,董远方倾注了大量心血,其核心思路早已明确,因此在会上他并未首先定调,而是沉稳地听取各方意见。
“董市长,”
市委常委、常务副市长符春雷率先发言,他拿起方案中的一项具体设计:
“华信集团提议,利用开滦矿务局原有的、现已荒废的大型仓库区,改造建设为过渡性安置小区。这个思路非常好!既能避免在老城区大规模拆迁时引发剧烈动荡,又能实现有序搬迁、滚动开发,为后续的原址重建腾出空间和时间。”
紧接着,市财政局局长姜喜龙发言,他佩服董远方大刀阔斧的改革魄力,但身为“钱袋子”的管家,他必须直面最现实的问题:
“市长,方案中规划对一钢厂及老钢铁居民区进行整体重建,未来小区规模将容纳近十万人口。如此大规模的集中开发,资金压力无疑是天文数字。目前鑫海钢铁的问题悬而未决,冻结资金能否填补窟窿尚是未知数。我们之前通过华信渠道发行的50亿政府债券,用途已明确在二环路等既定项目上,如果棚改资金缺口过大……”
他的话没说完,但担忧显而易见,他怕董远方动用那笔已有明确用途的债券资金。
董远方听罢,朝姜喜龙会心一笑:
“姜局长,我就知道你会提到钱的问题。放心,那50亿的用途,板上钉钉,不会挪用到棚改上来。”
他端起茶杯润了润喉,语气从容地阐释更深层的资金平衡逻辑:
“整个棚户区改造,我们计划用五年时间分期推进,欢迎省钢铁集团、重组后的鑫海钢铁以及其他有实力的地产商共同参与。有些话,我没让规划局在方案里写得太透——十几个棚户区改造后,土地利用率将大幅提升,根本用不了那么多原址土地。比如古平区的棉纺厂、造纸厂等家属院地块,改造后释放出的富余土地,将适时推向市场。”
他点到为止,姜喜龙眼睛一亮,瞬间明白了其中关窍。
古平区是唐海传统的核心城区,配套成熟,地段优越。
棉纺厂、造纸厂那些地块,一旦释放,其市场价值绝不逊于正在炒作的唐东新区,这将是平衡改造资金甚至产生盈余的关键筹码。
然而,对于唐东新区核心区的规划,董远方皱起了眉头。
他曾多次明确要求:核心区开发必须集约、精品化,外围土地必须严控,不得随意纳入规划。
但唐东新区政府上报的方案,依然试图将核心区西侧、二环路沿线超过五千亩的土地打包纳入首期开发范围。
这五千亩地是市委书记李伟特意安排的,就差点名给京都投资了。
规划局局长汤元初解释道:
“董市长,新区政府的考虑是,这块地毗邻在建的二环路,交通便利,能快速连接老城区,有利于快速集聚人气……”
“如果仅仅因为这个理由,就要提前贱卖这五千亩地,我坚决不同意。”
董远方摇头打断,语气斩钉截铁:
“现在匆忙出让,地价必然被压低。一亩少卖二十万,十亿国有资产就可能流失。与其这样,我们不如换个思路。”
他目光炯炯地看向与会众人:
“我们拿出两个亿,优先拓宽并延伸‘唐海大道’,将其从老城区商业中心直接贯通到唐东核心区!把交通骨架先搭起来!”
此言一出,举座皆惊。
宁愿投入真金白银修路,也不愿轻易卖地?
交通局局长柳呈泽率先反应过来,兴奋地附和:
“太好了!董市长!如果能打通并提升唐海大道,将其打造成为连接新老城区的城市第一主干道、景观门户大道,其战略意义和对沿线土地的带动作用,远比单纯卖地要大得多!”
市建委主任蔡齐昌也立刻补充:
“确实!一条高标准、畅达的唐海大道延伸线,其两侧必将成为未来唐海城市形象的天际线和新中心,金融、商业、高端住宅自然会沿路集聚,形成真正的黄金走廊。”
董远方点头,目光转向汤元初和柳呈泽:
“规划局和交通局,会后立即牵头,深入研究唐海大道东延工程的可行性方案,要快。至于唐东核心区,”
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