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万家和鑫海钢铁集团牵扯出的庞大问题网络,原本预估至少需要半年甚至更长时间才能理清。
然而,调查的推进却出乎意料地“顺利”。
万鑫、万海以及已被控制的万洲,这三兄弟仿佛是事先达成了某种悲壮而绝望的默契,对于审讯,他们只认自己名下确凿的罪行,对更高层级的关联、更广泛的利益输送网络,则三缄其口,绝不攀扯。
这种“断尾求生”式的认罪策略,恰好与某种隐形的政治气候形成了微妙契合。
随着邓怀钦提前“病退”,程康明也淡出了燕云省委常委班子,从更高层面“稳定压倒一切”的大局出发,有关方面的意图也逐渐清晰:事态不宜继续扩大化,追责到此为止可能是最“经济”的选择。
于是,处理意见很快明确:唐海市层面,重点处理已被坐实的三位常委及一批与其有直接、密切利益往来的干部,以此作为交代。
同时,设立“廉政账户”,给予其他曾有轻微不当得利或处于灰色地带的干部一个“主动上缴、换取宽大”的机会窗口。
既然调查的边界被无形中划定,不再向上、向外无限延伸,那么问题的核心便迅速收束回鑫海钢铁集团本身。
当主要矛盾从“挖出保护伞”转变为“清理坏账、重组资产”时,事情的推进速度陡然加快。
其他二十来家待重组的钢铁企业,陆续完成了相对清晰的财务审计和资产评估,开始按照既定方案,进入兼并重组的实际操作阶段。
而鑫海钢铁集团,待最后的财务审核与司法冻结程序完成后,其资产账户也将解封,进入由唐海市政府主导的重组流程。
董远方敏锐地抓住了这个“轻装上阵”的窗口期。
连续数日,他在市工业局局长范庆明、国资委主任赵和平、发改委主任迟温良等主要负责人的陪同下,马不停蹄地走访了十几家即将面临重组的钢铁厂。
他的目的明确:稳定人心、宣示政策、现场办公。
在生产车间、在工人食堂、在略显陈旧的厂部会议室,他与一线工人、技术骨干、中层管理人员面对面交流,倾听诉求,解释重组政策,承诺保障职工合法权益,给惶惑不安的企业吃下“定心丸”。
他的现身和坚定表态,本身就是对重组工作最强有力的“站台”。
华信集团、沪山钢铁、乃至此前碰壁但并未完全退出的京都投资等潜在战略投资方,也受邀陪同调研,让他们亲眼看到唐海钢铁产业的真实家底与重组决心。
在一场汇聚了所有相关方的高级别“钢铁产业重组工作推进会”上,董远方发表了基调性讲话。
他没有回避问题,开场便直面历史:
“各位企业家,各位同志,唐海,曾经是华夏版图上响当当的钢铁重镇,最辉煌时,我们的钢铁产量占到全省的60,全国的七分之一!那是产业工人的荣耀。”
他话锋一转,语气变得沉凝:
“然而,过去十年,在国企改制、市场转型的大潮中,我们经历了阵痛,也出现了许多问题,教训深刻。”
随即,他指向光明的前路,声音重新变得昂扬:
“但请大家放心,最困难的时期正在过去。历史遗留问题,市委市政府正在以最大的决心和力度清理、解决。一个现成的例子摆在我们面前:我们的一钢厂,在并入燕云钢铁集团后,通过输入先进管理和技术,短短时间内经营状况已明显好转,重新焕发了活力!这为我们今天要全面推进的、范围更广、程度更深的产业重组,树立了一个成功的标杆,证明了这条路走得通,而且前景广阔!”
热烈的掌声响彻会场。
董远方待掌声稍歇,继续描绘合作共赢的蓝图
:“今天,华信、沪山钢铁等国内一流的战略投资者愿意来到唐海,参与我们的重组大业,这是唐海的机遇,也是我们彼此携手共进、开创未来的新。我们的目标,是通过整合全市分散的钢铁资源,优化配置,最终形成五到六家主业突出、技术先进、管理现代、竞争力强的大型钢铁企业集团。这不仅能彻底盘活存量资产,实现优势互补,更能从根本上避免内部低水平恶性竞争。我们要携手抓住京都举办奥运会、推进大规模基础设施建设的‘黄金机遇’,把唐海的钢铁产业,真正做大、做强、做优!我坚信,所有真诚参与、理性投资的伙伴,都将在唐海这片热土上,获得丰厚的回报,实现‘投有所值’!”
紧接着,市发改委主任迟温良起身,向大会具体汇报了经过多轮谈判后初步形成的重组格局:
“在华信集团方面,基于此前成功重组乐南、化州水泥项目的良好合作基础,此次计划主导乐南钢铁厂、乐南聚星钢铁、化州同兴钢铁等七家企业的整合;沪山钢铁作为行业龙头,将重点参与丰冶区丰华钢铁、津瑞钢铁,以及南润区的润达钢铁、龙海钢铁等多家位于老城区、历史负担较重但资产质地尚可的老牌企业重组;京都投资方面,将参与西亭县西亭国营钢铁厂、西亭正荣钢铁、唐海鸿顺钢铁等五家企业的重组;此外,钢铁产业较为集中的玉安市,将由玉安市国资委主导,以辖区内规模较大的玉安国泰、玉安致成、松安轧钢厂为核心,整合其他数家小型企业,组建玉安国泰钢铁集团……”
这一系列布局落实后,董远方所构想的,以六大核心钢铁集团为支柱、若干特色中小型企业为补充的唐海钢铁产业新格局,已清晰可见,从蓝图快步迈向现实。
接下来,就等着鑫海钢铁的重组了。
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