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第两百一十一章 三国领事来访（第1页）

齐宣浩提交的农业税改革方案核心要素为三点：第一点就是废除任何形式之徭役，第二点是废除任何正税外之杂税，第三点就是农民相关税收一律由财务部征收。

前面两点是为了减轻农民的负担，避免各种乱七八糟的苛捐杂税，但是任何统治机构都不是什么慈善机构，所以自然别指望政府真正的给农民减税，因为虽然取消了徭役和杂税，但是农业税却是有着一定的提升，因此和前秦时代相比，农民的正税负担要更重一些。

而第三点嘛，一方面是为了收拢中央财政权力，剥夺地方政府的直接征税权力，同时也可以避免地方政府搞出什么乱七八糟的苛捐杂税来。

上述三点的核心目标是减轻农民负担和收拢中央财政权力。

林哲看过后并没有第一时间就确定下来，而是下内阁讨论，让政府方面讨论充分后再做决定。

农业税作为中华帝国税制改革的一个核心要素，自然是不能随意决断的，虽然说把农业税已经不是中国帝国的第一大税种，但是影响却是要比商业税更加大，必须慎之又慎。

相对而言，商业税的改革要显得容易的多，中华帝国的商业税改革是从前清的厘金转化而来，而前清的厘金制度也是刚刚实施，各地的厘金制度大不相同，也没有比较统一的规范制度，所以财务部整合厘金为统一的营业税时也没有遇到太大的阻碍，相反还获得了商家们的支持。

主要是收取‘营业税’，而这个营业税除了对生产企业收取外，还对运输，零售企业进行征收，因此在生产、运输、零售三个环节上，都会对商品进行征税，由此导致整个商业体系里的税收是比较重的。

工商税和农业税等，就为目前的帝国提供了维持行政以及军队的费用，在源源不断的税收支持下。中华军才能够源源不断的扩充。

各师的持续补充，第七步兵师和第十步兵师从混成旅扩张为步兵师，新建近卫师这些都是需要花费大量军费的。

其他补充扩编所需的花费还好一些，但是完全新建的近卫师就花费惊人了。

根据目前皇家6军的建军标准。新建一个近卫师大约需要八千名将士，需要七千五百支米尼步枪，三百支军官型手枪，十八门十二磅野战炮，六门六磅骑兵炮。十二门二十四磅或者三十二磅臼炮。

骑兵方面，按照其他部队标准则是辖有一个骑兵连。骑兵连和军官用马加起来，还需要乘骑战马五百匹。

役用马大约需要一千两百匹！

上述武器、马匹、马车等装具费用就得将近三十万两银子，此外还有给士兵的安家费，军饷费用，其中八千人光光是安家费就得八万两银子，而人员薪资每月大约需要五万两左右，前三个月的薪资就得十五万两银子。

要建立一个近卫师，开始三个月需要投入的资金大约是五十三万两银子起步，而且这还没算训练费用。以及给士兵们额外补充伙食的费用，这些都算上的话，前期至少得拿出六十万两银子来。

别看如今中华帝国的税收已经好几千万了，用作军费的也有千万之多，但这些军费绝大部分都是战争费用，也就是说这些钱是用来维持战争的进行的，至于说额外扩军的钱是另外一码事。

由于中华军持续不断进行战争，战争花销巨大，这能够挤出来扩军的钱自然也就没有多少了。

今年满打满算，纯新编的部队也就只有一个近卫师而已。其他的第七师和第十师都是在混成旅的基础上扩编的，而且现在还没能满编。

但是近卫师还没编练完成，另外两个师也没满编呢，参谋部那边就已经是向林哲提出了再新建若干皇家6军步兵师的计划。

“之前的一系列作战里。安和安庆战役进展迟缓，而苏北那边清军已经越来越多，我们兵力不足的劣势越来越明显的！”石琅翼如此对林哲道：

“虽然说有着协防军辅助作战，但是过往的战事都表明，协防军的战斗力羸弱，是无法满足我们对前线兵力的要求的！”

石琅翼之所以这么说。是因为尽管中华军里的协防师越来越多，但是数量的变多并没有根本性的加大中华军的战斗力，打仗还得依靠数量较少的皇家6军。

林哲也是深感为难，由于多线作战，6军方面兵力不足，尤其是皇家6军的兵力不足他是知道的，但是要想大规模扩编却是嘴巴上说说就行的。

钱方面倒没有太大的问题，勒紧裤带的话百来万两银子还是能够挤出来的，但现在影响皇家6军扩编的因素却不是军费，而是军械啊！

皇家6军是要用米尼步枪的，是要用新式洋炮的，而这两样武器目前都只能由林德机器厂生产，产量尽管已经攀升到了月产步枪一千六百多支，但是依旧无法满足皇家6军的需求。

这枪都没有，怎么扩军？

所以林哲直接问了很关键的问题：“枪炮，军械部那边有什么解决方法？”

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