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第701章 箭在弦上（第1页）

周中鹏的讲话风格，林方政是见识过了的，那从来是言之有物、不放空炮。一番犀利的点评下来，福永在自贸工作上的目前不足和努力方向清晰明了。

他最后说：“说实话，我们来一次福永不容易，省自贸办也不能天天围着你们转。我现在感到非常着急，最近几天吃饭都没什么胃口了，为什么呢？因为我们的时间真的不多了。在这里我可以跟大家透露一个消息，中央的节奏出乎我们所有人意料的快。十天前，中央深改委已经审议通过了秦南省总体方案，而就在前天晚上，最高政治机关会议也通过了。这意味着什么？意味着秦南自贸试验区已经是箭在弦上，就等国家择机发布了。具体什么时间发布，我给部里打过电话，那边说的是还在走程序，暂时属于保密事项。所以我估计，快的话就半个多的样子，慢的话也不会超过9月底。”

这个消息林方政还是第一次听到，亲耳听到秦南自贸区已经连过三关，板上钉钉。心中的震惊和激动无以复加，要不是在开会，他非得连抽几根烟好好平静一番不可。

林方政不知道这个消息，非常正常。如同国常会一般，后面的两个会开完，从新闻中依然是没有任何明确播报。在国Wu院正式发布之前，一切仍处于捂着盖子状态。

周中鹏继续说：“其实在国常会之前，商务部对我省的工作进度和成果，还是有些不满意的，是想再压一压的。为什么呢？我们连一个省里的《实施方案》都迟迟弄不出来，这样的工作质效，怎能不让人担心？为此，安顺省长专程给部长去了电话，聊了有半个多小时，就我省自贸的后续任务推进情况作了详细汇报。后面的事大家都知道了，卫宗常务副省长亲自督办，要求马上将实施方案上会研究定稿。省自贸专班的同志没日没夜加班了好一阵子，非常辛苦。”

“但是，这次调研的第一站，福永的工作情况，还是让我感到十分担忧，我们究竟能不能对得起国家对秦南的期待和信任？大家要知道，只要国家一批下来，所有事项都要立即上马！不仅仅是《实施方案》，后面要做的挂牌、立柱、划片、宣传等等，事情还有很多啊同志们。不过，刚刚鹏飞市长的介绍里面提到了这些，可见福永的同志还是有清醒认知的。除了刚刚反复强调的《实施方案》，接下来我要对福永提三点要求，请务必尽快一并推进。”

众人连忙拿笔记录起来。

“第一，要做到规划先行。在起草发展规划的时候，要先把空间规划拿出来。福永片区号称21.64平方公里，但根据提供的资料来说，空间非常小，大概只有不到11平方公里可以完整利用。所以城规怎么编，你们的各项改革试点任务、各类产业布局，如何在这个范围精妙利用，是一个不得不提前考虑的问题。还有交通问题，高新区的整体交通格局还不错，但是内部交通的便捷度不够，也需要提前做好线路规划。”

“第二，要做到机构得力。从福永的情况来看，前期已经参照省里组建了工作专班，这很好。接下来就是极为重要的机构设置问题，省里的意见在《支持政策》里面已经有体现了，那就是片区的管理机构尽量不要参照省里搞行政制，要尽量实行聘用制，市场化运作，企业化管理。当然，根据三市反馈的意见，片区管委会一上来全盘聘用制确实有点难度。可以允许给一点缓冲期。要抓紧时间研究上会，并报省编办批准。至于管委会的初期人员，可以参照省里，优先从专班人员中选拔。”

听到最后一句话，林方政稍感意外，又觉得合理。意外之处在于，这是第一次有省领导亲口表态要从专班中选拔干部进入省自贸办，之前最多是徐三平和何天纵表示可以这么做。周中鹏的讲话，无疑是为省自贸办进人作了背书。当然，这也不代表就是口谕圣旨，究竟如何进人，还得省委组织部点头才行。合理的是，徐、何二人都在专班有自己的人，对于这一方案当然是极力推荐，周中鹏表态同意也就是情理之中了。

“第三，要加强素质提升。自贸试验区是一个崭新的工作，不学习是很难搞起来的，从前期的工作情况来看，福永的很多干部对自贸工作还是没有理解，把他单纯当成一个开发区在弄，玩的还是招商为王、税增为主的老套路。当然也不仅仅是福永，另外两个市还有一些省直单位也是一知半解。建议三个片区要想方设法加强自贸干部的培训力度，省商务厅也要研究一下，是不是要分级分批组织培训和学习。”

会议结束，调研督导组一行又马不停蹄乘高铁去陵州，在陵州一天后又回到秦中调研。

后面两个市的流程上大差不差，不过在周中鹏的讲话中对陵州和秦中的前期工作给予了高度肯定，至少在《实施方案》和《发展规划》的制定上，相对于福永来说，要完善很多。尤其是秦中，提前邀请了安步车一行专家组予以智力支持。

秦中作为三个片区的重量级区域，面积占到了三分之二，周中鹏在座谈会上有提出了很高的要求，光具体的工作意见就提了9条。从事后的讲话录音整理稿也能看出鲜明差别，陵州和福永的讲话稿字数都在五干字左右，而在秦中的讲话则达到一万七干字。

期望之深，可见一斑！

再说回来，一行人在福永用过晚餐后，乘高铁抵达陵州时，已经是晚上9点，直接乘坐陵州市政府安排的车辆前往酒店休息。

省政府办公厅秘书三处处长吕国华的房间与林方政在同一层楼，就在后者打了招呼准备回房间休息时，吕国华却拍了拍他的肩膀：“方政，时间还早。要不到我那坐一下？聊会天？”

林方政愣了一下，反应过来，这是有事要跟自己说了。

“可以啊。”.

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